2023年11月3日上午，首届全国社区餐饮高质量发展研讨会在历史名城西安大唐西市酒店召开。本届研讨会由中国烹饪协会主办，中国烹饪协会团餐专业委员会、中国烹饪协会小吃专业委员会、中国烹饪协会餐饮服务专业委员会承办，陕西省餐饮业商会、广东省团餐配送行业协会、烟台市民社区食堂行业协会、潘多拉饮食集团协办。

中国烹饪协会副会长乔杰，商务部服贸司业务三处副处长李昊，国家卫健委食品司营养处处长徐娇，中国农业产业化龙头企业协会央联食品保障分会会长金其洪，中国烹饪协会小吃专业委员会执行副主席庄臣，陕西省餐饮业商会会长聂磊，陕西省餐饮业商会常务副会长兼秘书长杨爱婷，中国烹饪协会小吃专业委员会副主席、陕西春发芽餐饮管理有限公司杨忠良，天津市烹饪协会常务副会长、秘书长孔令涛，四川省三产协会秘书长陈远波，盘锦市双台子区委常委、副区长王茜，烟台市民社区食堂行业协会会长徐正强，太原社区食堂协会会长张杰，太原连锁协会副会长李少东，沙县小吃同业公会会长谢荣年，岳阳农业发展集团有限公司董事长邹国良，杭州智伴养老服务有限公司董事长黄敏，北京南城香餐饮有限公司董事长汪国玉，紫光园集团总裁刘政，中国烹饪协会团餐专业委员会副主席张之勇，中国烹饪协会团餐专业委员会副主席沐卫军等近500位餐饮品牌负责人、各地餐饮烹饪行业协会代表、品牌老字号餐饮企业、非遗技艺传承企业、连锁品牌企业、供应商企业和餐饮集合体代表出席了会议。会议由中国烹饪协会小吃委主席程辉主持。

会议由中国烹饪协会小吃委主席程辉主持

　　本届研讨会以“餐饮向新——‘小餐饮’服务‘大民生’”为主题。会议内容包括政策分析和服务运营两部分。与会嘉宾共同探讨社区食堂如何撬动社区服务市场，探索社区、外卖和新零售的机会等多层面探讨社区餐饮的空间布局与运营管理。

中国烹饪协会副会长乔杰致辞

　　中国烹饪协会副会长乔杰先生为本次研讨会致辞。他谈到，民以食为天，随着我国城市化进程的加快，社区已经成为了重要的商圈，蕴藏着巨大的市场需求。近年来，连锁餐饮不断融入社区开店，为一刻钟便民生活圈的建设提供了市场支撑，社区餐饮正向连锁化、品牌化、集群化发展，在一线城市的表现尤为明显。与此同时，党和国家针对社区餐饮以及老年助餐服务等相继出台了一系列的政策举措：去年，国务院发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，专门对“构建城乡老年助餐服务体系”作出具体部署，要求打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点），丰富和创新助餐服务提供机制；今年5月，中办、国办印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》提出，支持社会力量为老年人提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务；今年7月，民政部等13部门制定的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划（2023—2025）》，进一步明确，要探索发展社区食堂，建立老年人助餐服务网络，分两批在全国80个城市进行试点。今年10月国务院常务会议上又审议通过了《积极发展老年助餐服务行动方案》。会议指出，要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容，紧密结合各地实际，积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务，采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给。“办好小食堂，服务大民生”，希望通过本次研讨使我们餐饮同仁们能够进一步加深理解和把握党的方针政策，对社区餐饮新发展模式、运营模式、推广模式进行研讨交流，探讨社区餐饮的新机遇、新挑战、新增长点。

商务部服务司业务三处副处长李昊

　　商务部服务司业务三处副处长李昊对相关政策进行了介绍。随着中国人口老龄化趋势的持续发展，发展老年助餐服务是一项国家战略和重要的民生工程，为了支持居民居家养老，增进老年福祉，积极发展老年助餐服务，去年10月25日通过了积极发展老年助餐服务行动方案。社区餐饮是离我们老百姓家门口最近的餐饮，也是餐饮领域中与人民群众日常生活联系最紧密的部分，直接关系到人民群众，特别是老年人的幸福感，经国务院同意民政部和商务部等11个部门联合印发了积极发展老年助餐服务行动方案，重点支持发展社区养老助餐。老龄化社会带来的巨大的老年人用餐的需求，截止到2022年底我国60岁以上的老年人达到2.8个亿，80岁以上高龄老年人3600万，助餐服务已经仅次于排名第二的居家养老需求。大力发展老年助餐服务增进老年人福祉的要求，促进社会和谐发展的现实需要，也是扩大内需的有效方式，对于广大餐饮企业来讲也是值得关注的发展领域，希望各方利用这个活动共同探讨创新发展新的路径，拓展行业发展新的空间，共同推动餐饮行业高质量发展，为服务构建新发展格局做出积极的贡献。

国家卫健委食品司营养处处长徐娇

　　国家卫健委食品司营养处的徐娇处长在会上做了主题为“三减策略与合理膳食”的讲话。她强调了减盐、减油、减糖的重要性。她指出，卫健委正在开展营养健康食堂、营养健康餐厅的建设，老年餐厅、老年食堂也要开展这方面的建设，可以参考这些营养健康食堂的建设和营养餐厅建设的一些基本要素开展相关的试点建设。所有的营养健康场所第一要素就是要达到基本的减盐、减油、减糖，第二步是合理膳食如何健康烹饪。

盘锦市双台子区委常委、副区长王茜

　　盘锦市双台子区委常委、副区长王茜女士以“社区食堂——小餐饮大民生”为题与在座来宾分享了她们社区食堂建设发展的经验和做法。她认为，发展社区食堂、开展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。聚焦老年人就餐实际困难，以普惠性、多样化为发展路径，坚持政府统筹、保障基本，因地制宜、精准施策，尽力而为、量力而行，充分发挥市场机制作用，积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的社区食堂服务网络。

烟台市民社区食堂行业协会会长徐正强

　　烟台市民社区食堂行业协会会长徐正强先生以“‘社区食堂+’实现社区食堂可持续性发展”为主题，从社区食堂崛起的背景和发展前景、我国社区食堂发展现状、社区食堂管理运营的特点、社区食堂经营的核心矛盾的对策、社区食堂的创新运营模式五个方面分享了他的实践经验。

紫光园集团总裁刘政

　　紫光园集团总裁刘政以“重新定义的社区餐饮方法论”为主题做了分享。

杭州智伴养老服务有限公司董事长黄敏

　　杭州智伴养老服务有限公司董事长黄敏以“老年食堂为原型的社区餐饮连锁运营模式探索”为主题分享了他的实践感悟。

南城香董事长汪国玉

　　南城香董事长汪国玉以“重构门店模式，全时段社区餐饮建设”为主题进行了精彩的演讲。

　　首届全国社区餐饮高质量发展研讨会的举办，不仅深入解读了《积极发展老年助餐服务行动方案》、《行动计划》、三减策略等指导政策，探讨了社区食堂如何撬动社区服务市场，而且还通过“社区食堂＋”实现社区食堂可持续性发展，扭亏为盈的央厨数智化社区食堂商业模式，社区餐饮连锁化、品牌化、集群化运营模型，重构门店模式，全时段社区餐饮建设，“档口+”探索社区、外卖和新零售的机会等多层面探讨社区餐饮的空间布局与运营管理。与会嘉宾交流推广政策创新、制度创新、管理创新、模式创新成功经验，进一步梳理了提高社区餐饮可持续发展水平。