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—— 中国食品杂志社
目前，食品安全已从传统的卫生管理问题演变为具有不确定性、系统性和全球性特征的风险。食品安全直接关系公众生命健康，构成对公共安全与社会稳定的严峻挑战。刑法作为社会防卫的最后手段，其保障体系的完善程度直接反映国家治理系统性风险的能力。本文立足于风险社会理论，系统考察我国食品安全刑法保障体系从无到有、从粗放到精细的演进脉络，揭示其从事后惩罚到风险预防的理念转换。通过比较法分析我国大陆法系与英美法系在风险分配、责任原则与刑罚配置上的路径差异，重点审视现行体系在刑事法网严密化、保护法益多元化、刑罚威慑强化及行刑衔接协同化等方面取得的成就，同时深入剖析其存在的立法价值定位偏差、刑罚结构功能失衡、规制范围存在盲区及行刑衔接机制不畅等问题。在此基础上，结合风险分配正义与积极一般预防理论，提出将食品安全犯罪归入危害公共安全罪、构建以资格刑与倍比罚金刑为核心的多元化刑罚体系及将过失危险犯与持有型犯罪纳入规制范围，并建立以数字赋能与公共利益为导向的行刑衔接机制，从而形成一套系统性、前瞻性的完善路径，以期为风险社会语境下构建更加科学、严密、高效的食品安全刑法治理体系提供可行的方案选择。
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